“保健”市场整治百日行动全国开展，打击保健品诈骗已形成压倒形势，1月15曰后销售电话没有了。但是什么是保健品诈骗，许多老年人並不清楚，因急于治病而受骗，因此现在说清楚什么是保健品，什么行为是保健品诈骗，很有必要。
首先讲什么是保健品。必须先说明，“保健”是保护人体健康的意思，人体健康就是人体细胞健康。细胞功能正常，就是细胞新陈代谢功能正常。代谢运行离不开营养素物质的正常供给。老年人多处于亚健康状态，人体各生理器官的细胞代谢功能下降，需要食用营养改善细胞功能。也就是用营养物品提高细胞功能，这就是民间说的吃“保健品”。
但是我国法律中没有“保健品”这个专用名词。在我国“食品安全法”最早规定，国家对“声称具有特定保健功能食品实行严格监管”。修改此法律時，“特定保健功能食品”改称“保健食品”。因此根据社会上俗称的情况，根据此法律规定可以说，“保健品”実际上是“保健食品”的简称。
“保健品”营养人体细胞，使老年人下降的细胞代谢功能得到营养而恢复和提高，这是药品难以达到的。因为药品治病实际是消灭侵害人体器官細胞的病毒病菌细胞，难免不侵害到正常細胞，这就是常说的“是药三分毒”。这就是说，药品不是营养保护人体细胞的物品。法律规定“食品，指各种供人食用或者飮用的成品和原料以及按照传铳既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。”
因此，“保健食品”营养虽能改善老年人健康状况，但这不是治病。“保健品”不是“以治疗为目的的物品”。这是有些人用“偷换概念”的方法，把保健食品说成是能治病的药的关健吧？
现在社会上销售“保健品”的方式有四种，医院，药店中卖，应是主导，但未形成。二是“会销”，以召开会议形式，或在体验店中讲解保健知识和产品并给赠品而推销。三是电话或网络销售。四是通过一媒介如电视，广播电台，报纸，宣传册，书，评书机等宣传广告推销。
为此法律又特别规定，食品广告不得涉及疾病预防-治疗功能。“广吿法”对上述规定作了更详细的禁止性规定，又规定保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物。”“保健食品”是经国家行政机关审查批准，有国食健字批号，没有批号的和小蓝帽子标志的，不是保健食品。批号由“国食健字+G+年号+四位数字”组成。
关于”民法通则”司法解释中规定：一方当事人故意告知对方虚假情况，或者故意隐瞒真实情况，诱使对方当事人作出错误意思表示的，可以认定为诈骗行为。也就是说，保健品出卖人对买货人讲的一切有关某种保健品能预防和治疗某某疾病的情况，都是虚假的情况，其目的就是诱惑买货人作出错误意思表示，而购买其保健品。
如上所述，保健品是保护人体健康的食品，不是能治疗疾病的药品。因此保健品出卖人的行为是将保健品说成具有药品治病功效的物品，是违反法律的，这就是保健品诈骗行为，其特点是：一是不讲或隐瞒“保健品”是保护人体健康，不是治病的药。二是大讲该产品对某病有治疗功效。因说保健品能治病没有任何真的事实根据，你吃了买的保健品不可能像出卖人说的和药一样，能治疗好你患的疾病。
报上的南京这起保健品诈骗案中的“XXX”没有国食健字批号和国药准字批号，因此不是国家批准的保健食品和药品，这是用非保健食品冒充保健品和药的卖假货行为。这是保健品诈骗的第一种形式。把没有经国家批准的物品说成能治疗疾病的保健食品，并说是具有治疗疾病功效而出售。例如北京XX堂将所谓綠色动力压片糖果当保健品出售。保健品诈骗的第二种形式,是将经国家已批准上市的保健品的事实隐瞒不敢公开讲。只讲此产品具有预防和治疗疾病的功效。进行虚假宣传，并按药品进行推销。这些卖货人一般不讲自已的真实单位名称，或者编造没有进行登记注册的假企业或単位名称，开假发票等行为，难以查出真实单位。例如北京的“红墙国医”推销保健品的行为。另有人称自已是航天医疗中心的医务人员，介绍“强生片”是他们组织研制开发，溶解血管壁夹层中沉积物的药，是航天员专用药品。现在军转民老百姓可以买了，能治疗心脑血管疾病。但买到的“强生片”服用药一个疗程后，病情无任何変化，证实买刭的是用保健食品冒充药，是无治疗效果的假药，上当受骗了。当找卖药人查问时，但已无处可找。向法院告，无被吿不能立案。这种情况只能向公安局报案，由公安人员立案侦查。保健品诈骗第三种形式，是公开显示推销的产品是保健食品，公开国食健字批号，且大讲此保健品对各种疾病的治疗效果，进而给你价格优惠，引诱你为治病而购买此保健品。这是公开违反“食品安全法”的违法行为。在多种有名的典型案例中，最典型和有名的应数“xx肽囗服液”的宣传，武汉xx堂公司说，“xx白肽”在年获得卫生部卫食健字第号批件，xx堂公司生产此保健品有21年之久，从年开始出书送书，进行读书有奖，可获得元大奖的xx肽口服液推销宣传活动。书中说：“xx肽囗服液”能治疗包括脑中风偏瘫，癌在内的身体8大系统一百多种疾病。恢复肝功能，逆转肺纤维化，康复中风，冠心病，恢复肾功能。xx说，无论患哪种癌肿瘤，服用xx白肽囗服液都有非常全面的作用，都能保住命。
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